Wellin : compte-rendu (texte et vidéo) du Conseil Communal du mardi 23 juin 2020...
Vous trouverez ci-dessous le compte-rendu du conseil communal du mardi 23 juin 2020. Retour du compte-rendu écrit après une pause de quelques mois, faute de volontaire pour l'assurer.
Monsieur Philippe Hérion a accepté de reprendre cette "rubrique" importante aux yeux de beaucoup de nos concitoyens. Ses connaissances des arcanes de la vie communale (il fut Échevin de 2000 à 2006 et participe à la CCATM) et sa plume alerte en font un candidat idéal pour cette tâche qu'il accomplira en toute indépendance et objectivité. Grand merci à lui d'avoir accepté...
Je continuerai de mettre en ligne les vidéos des séances que vous trouverez juste en-dessous du compte-rendu écrit...
Ph. A.
"C’est dans une ambiance sereine et positive que s’est déroulé le conseil communal de ce 23 juin 2020, sur fond d’excellents résultats financiers de l’année 2019.
Après avoir demandé aux participants d’approuver le PV du précédent conseil, Monsieur le Bourgmestre demande d’inscrire deux points supplémentaires relatifs aux conventions des ateliers théâtre, ce que l’assemblée accepte.
Il donne ensuite la parole au directeur financier, Philippe Laurent, pour la présentation des comptes 2019, tant communaux, que de l’action sociale. (Les présentations des comptes 2019 par Mr Laurent : Compte 2019 Commune - Rapport au compte 2019)
D’emblée, ce dernier nous brosse un tableau extrêmement positif puisqu’au niveau des comptes communaux, l’exercice propre se clôture sur un boni de 23.988,68 € en sachant que des provisions pour 770.000,00 € ont été constituées en 2019.
En d’autres termes, l’exercice propre sans la constitution de ses provisions serait un boni de 793.988,68 € contre un mali de 221.381,36 € en 2018, soit un différentiel de 1.016.370,04 €.
Philippe Laurent salue le choix judicieux du Collège de constituer une réserve importante pour le futur, par un provisionnement de plus de 700.000 €.
Il nous explique qu’après des ventes de bois 2018 catastrophiques, les ventes de 2019 ont dépassé toutes les attentes et que contrairement à beaucoup de communes, Wellin a connu une belle vente d’automne ainsi que plusieurs ventes de gré à gré.
Au budget 2019, un crédit budgétaire de 842.050,69 € a donc été inscrit ; ce crédit a été revu à la hausse (+ 220.000,00 €) lors de la deuxième modification budgétaire, ce sont des droits constatés pour un total de 1.103.670,12 € qui ont été inscrits au compte 2019.
Il nous signale qu’en plus de participer au résultat budgétaire, ces ventes de bois participent à la très bonne tenue de la trésorerie qui présente un solde positif fin décembre de 1.434.000 €.
Il nous fait remarquer que ces excellents résultats résultent également d’une politique de maitrise des dépenses qui porte ses fruits et constate enfin une très forte diminution de la charge d’intérêt sur les trois dernières années.
Une fois la présentation terminée, Benoit Closson remercie le Directeur financier pour son travail de qualité et pour son implication lors des différents Collèges auxquels il a été convié. Il se réjouit de la constitution de ce matelas financier, qui permettra une gestion communale future plus sereine.
Bruno Meunier prend alors la parole et précise que l’opposition votera, bien entendu, ces comptes 2019.
Il revient néanmoins sur un article paru en avril 2019 dans lequel le Bourgmestre se plaignait de « devoir gérer la misère », il s’étonne donc de ces résultats fantastiques et de la pertinence de cette déclaration dans la presse ?
Il s’inquiète également de ces provisionnements importants et se demande s’ils ne cachent pas des dépenses somptuaires futures inscrites d’ores et déjà dans l’agenda du Collège, comme le skate-park, le réseau chaleur, ou l’aménagement du site Gilson.
Benoit Closson rétorque que cet article est paru suite aux résultats 2018 qui n’étaient pas brillants, et antérieurement aux ventes de bois qui, aujourd’hui, ont complètement changé la donne.
Il rappelle ensuite que le projet de réseau chaleur est inscrit dans le PCDR depuis le début des années 2000 et qu’il arrive enfin à terme. Une fois mis en place, il sera générateur d’une source de revenus non négligeable pour la commune. Même si les dépenses seront importantes, elles constitueront un investissement très rentable, caractéristique peu fréquente dans les projets communaux.
Il précise enfin que le projet skate-park va être évoqué dans les points suivants à l’ordre du jour.
Les comptes 2019 sont votés à l’unanimité.
Le Directeur financier présente alors les comptes 2019 du CPAS et signale un boni au budget ordinaire s’élevant, pour l’exercice 2019, à 72.127,08 € contre un boni de 59.495,23 € pour l’exercice 2018. (La présentation des comptes 2019 du CPAS par Mr Laurent : Compte 2019 du CPAS - Rapport au compte 2019 du CPAS)
Ce montant de 72.127,08 € va venir, lors de la première modification budgétaire 2020, corriger le résultat présumé du budget 2020 (boni de 20.885,61 €).
Il note que la commune finance environ 50% du budget du CPAS et signale que la trésorerie est saine et sans problème.
Le Bourgmestre souligne alors une excellente collaboration entre la commune et le CPAS et Madame Thérèse Mahy, Présidente du CPAS souligne également l’excellent travail du directeur financier et sa grande disponibilité.
Monsieur Meunier s’inquiète de l’évolution des travaux en cours dans les locaux de la rue de Fort Mahon. La Présidente lui répond qu’elle a l’espoir que pour l’automne les logements puissent être opérationnels.
Les comptes 2019 sont approuvés à l’unanimité.
Le troisième point à l’ordre du jour porte sur les modifications budgétaires.
Au budget ordinaire, le Bourgmestre présente l’ensemble des mesures prises dans le cadre du COVID 2019 qui s’élèvent à un montant de 115.000 € à récupérer dans le fond de réserve (cliquez ici).
La modification budgétaire ordinaire est votée à l’unanimité.
Au budget extraordinaire, différents projets sont annoncés.
Mr Closson nous parle du nouveau système de téléphonie qui permettra de belles économies susceptibles d’amortir rapidement l’investissement et l’achat du mobilier de la salle d’Halma qui sera financé à hauteur de 60.000€ et qui viendra compléter ce tout nouvel espace convivial.
Mr Thierry Denoncin décrit les différents travaux de voirie nécessaires immédiatement, rue Paul Dubois, Chemin de Wellin, etc.
Ces voiries, précise t’il, nécessitent des interventions urgentes afin d’éviter que la situation ne se dégrade et n’engendre des frais beaucoup plus importants.
Madame Nadine Godet informe à son tour le Conseil que les travaux de la plaine de jeux de l’école seront initiés en automne et qu’ils seront subsidiés à hauteur de 75% par la branche infra-sports de la RW.
Madame Annick Mahin prend alors la parole et fait elle aussi référence à une réunion avec les services infra-sports. Réunion durant laquelle ont été évoqués différents sujets, comme le remplacement de la toiture d’une partie du complexe sportif.
Elle fait état du montage d’un dossier pour un remplacement complet de cette toiture qui pourrait être subsidié également à hauteur de 75% et qui porterait sur un investissement d’environ 80.000 euros.
Au sujet du projet de skate-park, elle précise qu’ Infra-sports ne subsidie plus des skate-park de petites dimensions. Deux options sont alors envisageables dans le futur : soit une infrastructure modeste composée de petits modules, mais financée complètement en fonds propres, soit un véritable skate-park dont l’investissement avoisinerait les 250.000€, mais qui serait alors subsidié à hauteur de 75%. Ce projet sera débattu un peu plus tard lors de la séance.
Le Bourgmestre fait alors état du projet d’achat d’un terrain à bâtir (mais non constructible) en prolongement du parking du tennis qui pourrait être ainsi étendu, et ce afin d’éviter de garer des véhicules en contrebas auprès des infrastructures sportives.
Cela permettrait de libérer de l’espace pour de nouveaux projets, comme la construction d’un terrain de tennis couvert ou d’un terrain de padel.
Une offre à été communiquée par le collège à l’agence immobilière chargée de la vente.
Il signale ensuite l’éventualité de la vente d’un terrain forestier (estimé à 225.000€ par le comité d’acquisition) pour l’extension future de la carrière du Fond des Vaulx qui s’étendrait sur +/- 35Ha de terrains essentiellement communaux. Ce dossier n’en est encore qu’à sa phase initiale.
Monsieur Meunier prend alors la parole et se réjouit de cette intervention potentielle d’infra-sports pour les différents projets, mais doute néanmoins quelque peu de la santé financière de la Région Wallonne. Un moratoire relatif aux projets PCDR ne vient-il pas d’être décidé ?
Il se pose également des questions quant à l’investissement de 250.000 € pour la création d’un skate-park. Certes, il ne doute pas de l’intérêt des jeunes pour le projet, mais ce montant lui semble disproportionné par rapport à son potentiel d’utilisation.
Mr Closson lui rappelle que c’est un projet dont on parle d’une façon récurrente depuis plusieurs législatures mais qu’il se pose également la question, eu égard à l’importance de l’investissement.
Néanmoins, continue-t-il, il faut prendre en considération la recommandation de l’administration d’Infra-sports de faire les choses en grand et convenablement. Ne faudrait-il pas, dès lors, profiter de cette opportunité d’autant que l’utilisation de l’infrastructure ne se limitera pas à la seule clientèle Wellinoise.
Ce point devra inévitablement revenir devant le conseil communal, et madame Annick Mahin projette d’organiser une réunion prochainement avec les jeunes et tous les utilisateurs potentiels de l’infrastructure afin d’objectiver l’investissement.
Les modifications budgétaires extraordinaires sont votées à l’unanimité.
Le point suivant porte sur les modes de financement de la commune, et est voté à l’unanimité ainsi que le subside de 4.000€ demandé par le comité des Veschaux de Sohier.
Madame Annick Mahin présente alors les nouveaux critères de l’attribution des subsides aux clubs sportifs. Elle fait remarquer que ce système est beaucoup plus équilibré et profitable à l’ensemble des clubs sportifs.
Une exception néanmoins pour le club de gymnastique qui perd 1.000€ annuellement, mais, fait-elle remarquer, celui-ci compte seulement 120 wellinois parmi les 400 membres du club. Dans cet exemple précis, le système précédent basé sur le nombre de membres n’était donc pas très équitable.
Monsieur Meunier quant à lui, souhaite qu’on augmente l’enveloppe globale des subsides aux clubs étant donné les excellents résultats financiers 2019. Toutefois, il précise que l’opposition ne votera pas contre ces nouveaux critères. La requête de son groupe est positive et constructive et il espère bien la voir aboutir.
Le point est adopté à l’unanimité.
Le point suivant concerne la constitution d’un fond de caisse communal de 500€ en « Ardoise », monnaie locale (cliquez ici).
Madame Nadine Godet précise que 13 commerçants adhèrent déjà à ce projet et sont très motivés. Le point est adopté à l’unanimité.
Le huitième point porte sur les modalités de location de la salle d’Halma qui sera prochainement terminée.
Le collège propose d’appliquer exactement le même règlement que celui de la salle de la M.D.A. sachant que cette infrastructure présente sensiblement les mêmes caractéristiques en termes de surfaces et d’équipements.
L’opposition déplore un manque de concertation avec les habitants d’Halma préalablement à la décision de la gestion de cette salle et s’abstiendra donc pour le vote.
Le règlement est adopté par la majorité.
Les points suivants portent sur de légères modifications des règlements des salles communales, sur le rapport d’activité du projet "Ardenne Méridionale", sur une convention relative au service du développement d’aide à la lecture et sur la cession d’une parcelle de terrain à Froidlieu. Ils sont tous votés à l’unanimité.
Madame Nadine Godet remercie alors le conseiller Guillaume Tavier pour son intervention lors d’un précédent conseil. Celui-ci avait attiré l’attention du Collège sur la nécessité d’adapter le règlement de vente de bois de chauffage, ce qui est proposé aujourd’hui.
Le conseil approuve à l’unanimité cette modification.
Le conseil approuve ensuite à l’unanimité le règlement d’ordre intérieur de la crèche communale ainsi que l’ensemble des ordres du jour de toutes les intercommunales.
Il est à noter que le conseil communal, par solidarité avec les autres communes de la Province du Luxembourg décide d’adopter une résolution relative à la consultation publique sur le projet de stockage géologique des déchets nucléaires. (Le texte de cette résolution : cliquez ici)
Enfin, Madame Annick Mahin présente les deux conventions relatives à l’organisation des stages de théâtre pour les adolescents du 13 au 14 juillet et du 10 au 14 août qui sont également approuvées à l’unanimité (cliquez ici).
Ainsi se termine cette partie publique du conseil communal le Bourgmestre remerciant les participants et les spectateurs pour leur présence."
Ph. Hérion.
La vidéo de la séance
Un tarif préférentiel est accordé aux habitants de la commune pour l’année 2020 (jusqu'au 31 décembre 2020) au prix de 7 €/personne tant pour le public familial que scolaire au lieu de 9,50 € (famille) – 8€ (scolaire). Il est accordé aux visiteurs qui se présentent à la billetterie de Houtopia (Houffalize) sur base de la présentation d’une preuve du lieu de domicile.
Une prime de 50 € sera octroyée aux travailleurs domiciliés sur le territoire communal à la date du 1er mars 2020 (et qui y sont toujours domiciliés au moment de l'introduction de la demande) et qui ont été placés au chômage économique pour force majeure par leur employeur suite à la pandémie du Coronavirus entre le 14 mars 2020 et le 30 juin 2020. Cette prime sera payée en "Ardoises - monnaie locale". Vous trouverez le règlement, le formulaire de demande et des infos sur l'Ardoise ci-dessous ou au guichet de l'administration communale de Wellin. Attention : votre demande doit être introduite pour le 31 juillet 2020 au plus tard.
Une prime de 500 à 1000 € sera octroyée aux entreprises/indépendants dont le siège social/domicile était situé sur le territoire communal à la date du 1er mars 2020 pour autant que l'entreprise ait bénéficié du droit passerelle et/ou de l'indemnité Covid-19 de la Région Wallonne. Vous trouverez le règlement ainsi que le formulaire de demande ci-dessous ou au guichet de l'administration communale de Wellin. Attention : votre demande doit être introduite pour le 31 juillet 2020 au plus tard.
Les formulaires de demande et les documents justificatifs sont à envoyer par mail à 
"Le gel des projets liés au Plan Communal de Dévelopement Rural (PCDR) décrété hier par la ministre Céline Tellier suscite des inquiétudes dans les communes rurales où cet apport financier est jugé indispensable pour pouvoir financer certains projets trop lourds pour les finances communales. Exemple à Wellin."
"Moins de déchets sauvages, moins de dépôts clandestins...
La prochaine séance du Conseil communal aura lieu 
À partir de ce lundi 18 mai, tous les flux de matières acceptées avant la crise de COVID 19 pourront à nouveau être déposés dans les recyparcs.
La gestion des entrées sera organisée par le préposé. L’accès à l’aire de manœuvre supérieure (donc aux quais) sera assuré à l’aide des cônes avec rubalise permettant ainsi au préposé de contrôler/limiter l’accès et ce, en fonction de la situation rencontrée (ex : conteneur déjà utilisé par un usager, intervention dans un conteneur pour corriger une erreur de tri, …).
Statistiquement, la température moyennée sur de nombreuses années ne baisse pas comme par magie durant ces quelques jours de mai (Saints de Glace) MAIS, simplement, la date des gelées les plus tardives, si elles arrivent, ne dépasse généralement pas cette période en plaine. D'ailleurs, certaines périodes des Saints de Glace ont été très douces voire carrément caniculaires, mettant alors à mal les dictons à ce sujet, comme en mai 1998 où la barre des 30°C a été atteinte à Uccle le 11."
A partir du 4 mai 2020, les bureaux de l’OT sont accessibles uniquement sur rendez-vous pour la vente des cartes de pêche Lesse/Wellin. Une permanence téléphonique sera assurée chaque jour. 
La réouverture est prévue le vendredi 15 mai 2020. 2 usagers par espace seront acceptés à la fois au sein de la bibliothèque (une seule personne par famille). Ils devront obligatoirement respecter les règles de distanciation sociale (1m50), porter un masque, et porter une paire de gants mise à leur disposition à l’entrée de la bibliothèque (et avant cela se désinfecter les mains avec du gel mis à votre disposition).